我们做什么

全球图书馆

策略概览

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多米尼加共和国维拉梅拉市(Villa Mella)的一个社区技术中心开展了一个名为TechnoChicas的项目,为女孩提供计算机技能培训。

我们的目标:

利用相关技术将全球各地32万座公共图书馆装备为重要的社会资产及主要信息提供者,旨在到2030年,提高全球10亿“信息闭塞”人口的生活质量。

挑战

要点一览

互联网逐渐成为获得各种机遇主要的渠道,包括经济、教育、健康、社交等各个方面。然而,全世界能够使用互联网的人数仅占总人口的35%。

农村和贫困地区的人们既没有供其使用的上网设施,也不具备使用互联网查询信息的技能。

全球目前共有32万间公共图书馆。这些图书馆设施齐备,拥有公共财政支持和训练有素的员工团队,为用户提供安全、可信赖的服务,因此在提供信息和技术支持方面拥有得天独厚的优势。

我们与合作伙伴共同努力,促进公共图书馆创新,加强图书馆领导,确保为图书馆提供足够的资源和公众支持。

我们的全球图书馆计划战略由项目主任黛博拉•雅各布斯(Deborah Jacobs)领导,属于基金会全球发展事业部。

在当今时代,互联网逐渐成为获得各种机遇主要的渠道,包括经济、教育、健康、社交等各个方面,无法上网就意味着将会错失这些机会。能够使用互联网的人数仅占世界人口总数的35%,农村和贫困地区的人们既没有供其使用的上网设施,也不具备使用互联网的技能。借助互联网,人们可以搜索招聘信息、了解政府项目、通过在线课程学习新技能、研究重要的健康问题并与身处远方的亲朋好友进行交流。

由于从互联网上获得的机会对个人及社会发展都非常重要,因此言论自由问题特别报告员在提交给联合国人权理事会的2011年报告中宣称,互联网使用是一项基本的人权推动因素。哥斯达黎加、爱沙尼亚、芬兰、法国、希腊和西班牙等多国政府已正式承认互联网使用是一项人权,公民有权随时了解和使用21世纪生活所需的信息和在线服务。

要实现数字时代的机会平等,就必须确保所有人,尤其是生活在农村和贫困地区的人口,都有机会上网并掌握互联网浏览技能。全球范围各地公共图书馆在这方面拥有得天独厚的优势,能够为所有人提供上述机会。

大多数国家都设有公共图书馆。全球目前共有超过32万间图书馆,其中73%位于发展中国家和经济转型国家。在许多社区,只有公共图书馆才能让所有人——无论学历如何、技能高低——都能免费上网了解信息。此外,图书馆工作人员常常为第一次上网的人以及希望提高技能的人提供培训和技术支持。

虽然公共图书馆的作用举足轻重,但它们往往未得到充分利用,要想迈入数字时代,它们需要获得关键的支持。通过技术手段来满足个人和社区日益变化的信息需求并非易事。技术的更新换代速度极快,为了满足不断变化的社区需求,必须投入相应资源。

机遇

公共图书馆设施齐备,拥有训练有素的员工团队,致力于帮助人们获得知识,因此具备独特优势,能够为没有条件叩开数字世界大门的人们提供公共互联网服务和培训。

位于肯尼亚农村地区的一个社区信息中心为当地农民提供计算机培训和互联网服务。

如果图书馆能够进行自身改造,把图书馆的作用扩展为在线信息中心,将对个人和社会产生深远的影响。公共图书馆已着手指导农民和渔民使用互联网推广产品并了解市场行情。家庭和个人使用图书馆提供的技术来了解孕产妇保健、儿童早期发展和营养以及艾滋病方面的信息。图书馆用户通过上网来了解农业技术以及如何应对气候变化和森林砍伐带来的问题。

在美国,每年约有三分之一的14岁以上人口(大约7700万)使用公共图书馆计算机或无线网络访问互联网。一项最新调查表明,相较于在其他公共场所上网的人,图书馆用户更倾向于了解健康、政府、语言和文化方面的信息。公共图书馆用户还表示,在健康、教育、时间管理、收入和个人理财等领域使用互联网能为其生活带来更为积极的影响。

智利瓦拉市的居民可以在公共图书馆上网。

在智利,全国数字扫盲运动已为数十万人提供了基本技术技能培训,这项运动主要是由300多家公共图书馆合作开展的。在墨西哥,公共图书馆是近三分之二农村人口唯一的上网场所。在博茨瓦那农村地区,公共图书馆成了小企业主的办公场所,他们在这里学习如何提高业务成熟度和竞争力。在乌克兰,有一个社区使用图书馆的互联网服务收集农业技术方面的信息,彻底改变了该社区的西红柿种植方式,大幅提高了作物质量和产量。

上述范例表明,获取信息和知识是实现平等的重要因素,它丰富了人们的生活,使人们了解自己所拥有的选择,还能帮助人们准备好投身于有意义的工作并为社区做出贡献。

我们的战略

路易斯安那州新奥尔良公共图书馆分馆

比尔及梅琳达•盖茨基金会于1997年首次资助美国公共图书馆提供免费互联网服务,致力于使所有人都能方便地访问信息并获得数字技能和互联技术所带来的机会。随着基金会的工作拓展到世界各地,我们的图书馆计划也已覆盖全球。自 2002 年起,基金会利用为美国公共图书馆提供互联网连接技术的经验,资助全球各地类似的项目。

我们的全球图书馆计划旨在推动图书馆实现转型并拓展自身作用,成为促进发展的助推器。我们与各国政府和其他公私领域的资助人携手合作,扩展公共图书馆的技术能力、促进图书馆创新、培训图书馆领导者,并倡导有利于公共图书馆的政策变化。

重点领域

基金会的工作主要集中在四个方面,我们相信基金会能在这些方面发挥最大的作用,产生最大的影响。

研究与创新

我们资助的研究项目涉及公众信息访问与互联网使用、影响图书馆社区服务方式的趋势,以及促进图书馆开展创新的方法。这些工作有助于公共图书馆负责人和员工了解并快速纳入创新的构想、工具和服务,以满足社区不断变化的信息需求。

这一领域的项目包括:一个为期五年的全球研究项目,主要研究公众使用互联网和计算机产生的影响;以及皮尤研究中心(Pew Research Center)开展的美国公共图书馆使用研究,重点关注电子书和数字内容。此外还包括资助一个名为Worldreader的扫盲组织,该组织正在肯尼亚的公共图书馆和社区图书馆试验使用移动设备和Kindle电子书阅读器。这些数字设备上预装了各种当地语言版本的信息内容,包括参考书、教科书、小说、非小说、故事书等。

培训和领导能力

我们协助发掘能力出色的图书馆领导者,并使他们掌握必要的知识和技能以建设有深远影响力的图书馆。通过领导能力培训,博物馆领导者能够学习如何营造勇于创新、敢于冒险的文化,如何与图书馆领域的其他人员密切合作,如何建立和测试新的服务模式,以及如何邀请社区成员和其他利益相关者参与图书馆服务的设计和交付。

例如,国际新兴图书馆创新者网络(International Network of Emerging Library Innovators)是基金会支持的项目之一。该网络汇集了世界各地的图书馆领导者,他们在为用户开发创新服务方面拥有丰富的经验和技能。

工作成果

对于因地制宜、可大规模推广的图书馆项目和服务,基金会予以大力支持。我们的主要工作是为各国的公共图书馆提供技术支持,特别是发展中国家和新兴经济体;同时对美国的图书馆进行持续投入。这些干预措施的重点在于获得来自各国政府的长期支持,以确保财政支持及服务的可持续性。

罗马尼亚康斯坦塔的高中生正在公共图书馆使用计算机。

对于通过公共途径获取信息需求量大,并且准备好在公共图书馆建设相关技术设施的国家,基金会为其相关政府机构或中介组织提供多年期资助计划,帮助他们了解当地的信息和技术需求,购置图书馆设备,培训图书馆工作人员,并帮助图书馆建立长期的公共资金支持。自2002年以来,基金会已经为世界各地近1.3万间图书馆提供支持,帮助他们为2万多名员工和150多万用户提供培训。

迄今为止,除美国之外,我们还为智利、墨西哥、博茨瓦那、立陶宛、拉脱维亚、罗马尼亚、乌克兰、波兰、保加利亚、越南、哥伦比亚、印度尼西亚、摩尔多瓦共和国、牙买加、南非和土耳其的大型项目提供了支持。我们还参与了尼泊尔、不丹、印度、危地马拉和洪都拉斯的规模较小的项目。


影响力,倡导与政策

我们努力确保图书馆获得足够的资源和公共政策支持,帮助公共图书馆、图书馆工作人员以及图书馆领域衡量公众图书馆的在公共信息服务方面产生的作用和影响,并帮助改进他们的倡导措施。

基金会在这方面的工作包括创建一个通用的衡量系统,用于收集相关数据以了解图书馆如何为解决健康、教育和经济机会等关键发展问题做出贡献。我们还资助了一项欧盟的17国联合研究项目,该项目的目标是研究公共图书馆提供的信息技术福利给用户带来的感受。此外,在图书馆倡导工作组(Global Libraries Advocacy Work Group)的协助下,我们开发了一套培训教程,帮助公共图书馆的工作人员学习倡导技巧并建立信心,以确保获得足够的资金和资源满足其社区的信息需求。图书馆倡导工作组是由图书馆工作倡导专家组成的国际网络。

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