Depuis 2008, la fondation a consacré 134 millions de dollars au financement de projets et de partenariats visant à juguler l’épidémie de tabagisme en Afrique et en Asie. L’un de nos plus gros investissements est réservé à l’Initiative Bloomberg pour la réduction de la consommation de tabac, qui joue un rôle de premier plan dans les efforts internationaux de lutte contre le tabagisme. En 2008, la fondation et le maire de New York, Michael Bloomberg, se sont engagés conjointement dans cette initiative à hauteur de 375 millions de dollars.
Afrique
À mesure que le revenu augmente pour un nombre croissant d’africains, la consommation de tabac pourrait doubler dans les années à venir si des mesures de lutte efficaces contre le tabagisme ne sont pas mises en œuvre. Bien que la plupart des gouvernements africains aient signé la CCLAT, la lutte contre le tabagisme demeure moins prioritaire que d’autres problèmes sanitaires et les gouvernements manquent souvent d’informations sur les maladies liées au tabac. Étant donné que l’épidémie de tabagisme en est encore à un stade relativement précoce en Afrique, il est aujourd’hui crucial d’investir dans des campagnes et des actions de recherche pour soutenir des politiques visant à prévenir une épidémie de grande envergure.
Nous soutenons deux centres de ressources en Afrique : le CTCA (Centre for Tobacco Control in Africa), parrainé par l’OMS, et l’ATCC (African Tobacco Control Consortium), parrainé par l’ACS (American Cancer Society). Ces centres collaborent avec de nombreux partenaires nationaux et régionaux, dont des gouvernements et des organisations de la société civile, pour proposer une assistance technique, des ressources et des conseils sur la mise en place d’actions de lutte contre le tabagisme en Afrique. Par ailleurs, ils servent de modèle de collaboration intersectorielle dans la région. Nous soutenons également les économistes de l’OMS et de l’ACS qui travaillent avec des gouvernements, des défenseurs et des chercheurs africains sur les aspects économiques de la lutte contre le tabagisme.
Asie
La Chine est l’un des plus grands producteurs et consommateurs de tabac dans le monde. Près de 27 pour cent de la population, soit plus de 350 millions de personnes, sont des fumeurs et 1 million de chinois meurent chaque année de maladies liées au tabac. Jusqu’à 100 millions de chinois de sexe masculin actuellement âgés de moins de 30 ans risquent de mourir de causes liées à la consommation de tabac.
Nous collaborons avec la Croix-Rouge chinoise pour obtenir un soutien à la lutte contre le tabagisme auprès des responsables chinois et favoriser un changement d’attitude pour que les fumeurs et les non-fumeurs perçoivent la consommation de tabac comme un comportement regrettable et inacceptable. Grâce à un partenariat avec la Baidu Charitable Foundation, nous cherchons à souligner les dangers du tabagisme passif. D’après les résultats d’une enquête menée en 2010 (GATS - Global Adult Tobacco Survey), moins d’un quart des adultes chinois pensent que le tabagisme passif peut entraîner des attaques cardiaques, des accidents vasculaires cérébraux et des cancers. Nous travaillons également avec l’Université d’Emory et d’autres partenaires et donateurs pour faire évoluer les politiques au niveau des villes et développer d’autres initiatives en Chine.
En Asie du Sud-Est, nous finançons la SEATCA (Southeast Asia Tobacco Control Alliance) qui encourage la collaboration régionale, plaide en faveur d’un changement de politique et offre une assistance technique aux efforts de lutte contre le tabagisme en Indonésie, au Cambodge, au Laos, aux Philippines et au Vietnam. L’objectif de ce projet est de démontrer l’efficacité des taxes sur le tabac et des illustrations de mise en garde sur les paquets de cigarettes, afin d’obtenir un soutien pour un changement de politique plus large.
Des preuves
Sans informations exactes sur l’étendue et la nature des difficultés et des réussites associées à la lutte contre le tabagisme, il est compréhensible que les gouvernements des pays en développement soient réticents à investir davantage dans la lutte contre la consommation de tabac et disposent de capacités limitées pour élaborer des politiques efficaces. En outre, les modèles de lutte contre le tabagisme qui s’avèrent efficaces dans les pays occidentaux ne sont pas toujours facilement acceptés ou tout aussi efficaces dans d’autres pays. Les défenseurs de la lutte contre le tabagisme ont besoin de données locales pour appuyer l’argumentaire qu’ils présentent aux gouvernements et pour contrer les campagnes de promotion de l’industrie du tabac. Les pays ont également besoin d’analyses économiques nouvelles et actualisées sur la politique fiscale, la consommation de tabac et le fardeau que représentent les maladies liées au tabac.
En partenariat avec l’Initiative Bloomberg, nous soutenons de nombreux efforts visant à fournir aux défenseurs et aux responsables politiques les preuves dont ils ont besoin pour promouvoir un changement de politique gouvernementale. Il s’agit notamment d’enquêtes mondiales sur le tabac menées auprès d’adultes et de jeunes, d’une série de documents détaillant l’impact économique du tabac et des taxes correspondantes par pays, et de recherches sur les stratégies marketing de l’industrie du tabac, la contrebande de cigarettes et l’efficacité des politiques antitabac. Nous accordons également aux défenseurs les subventions nécessaires à la recherche essentielle, leur permettant de répondre rapidement et efficacement aux nouveaux besoins.